胡锦涛同志在十八大报告中指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。他强调说，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。

　　2011年，烟台市中小企业经济完成增加值3988亿元，占全市国内生产总值的81.3％；　上缴税金390亿元，占全市国地税收入的60.2％。2011年末，全市中小企业从业人员达到239万人。去年以来，烟台市针对中小企业融资难、市场竞争力弱等问题，研究制定财税政策，有针对性地加大对中小企业的帮扶力度，促进中小企业快速发展。

　　一是注重“挖潜力”。安排应用技术研究与开发和自主创新专项资金4510万元，加大对重点实验室、企业技术中心、企业自主创新项目等方面的支持力度，引导和鼓励企业加大应用技术研发投入，提高产品质量和市场竞争力。

　　二是注重“走出去”。充实完善鼓励外经贸发展的财政政策，在企业开拓国际市场、发展服务外包等方面进行扶持。对企业向外开拓市场所发生的摊位费给予50%至70%的补贴，对服务外包企业的用房、税收等实行减免租金、税收按比例返还等优惠政策，对企业兴办境外贸易项目发生的贷款给予不超过100万元的贴息补助、兴办生产性企业的给予不超过50万元的一次性补助。

　　三是注重“输血液”。加大担?；狗龀至Χ?，对以中小企业为主要服务对象的信用担?；?，按当年新增企业贷款担保额比上年增长部分的1%给予风险补助，努力通过担?；刮行∑笠嫡「啻睢９睦行∑笠瞪鲜腥谧?，对在境内外上市的企业，给予最高100万元的奖励。“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”十八大报告鲜明表达着中国共产党的坚强信念。面对中小企业在发展中不平衡、不协调、不可持续问题的突出，这些问题必须通过企业自身的深化改革加以解决。而转型升级是中小企业突破困境的最佳途径。