中共烟台市委近日印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。全文如下：

    党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。党中央和省委对学习宣传贯彻十八大精神高度重视，相继召开会议、下发通知进行全面部署。根据中央和省委指示精神，结合我市实际，现就学习宣传贯彻党的十八大精神作如下通知。

    一、充分认识党的十八大的重大意义，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮

    党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，审查、批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。党的十八大报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的建设科学化水平提出了明确要求。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识党的十八大的重大意义，把认真学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。

   二、全面准确学习领会党的十八大精神，把思想认识统一到大会精神上来

    学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的 
十八届一中全会上的重要讲话精神，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来。

    要深刻领会和把握党的十八大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十八大的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。我们一定要牢牢把握这一主题，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。

    要深刻领会和把握过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就，切实增强民族自豪感和凝聚力。党的十七大以来的5年，是我们党和国家在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年。过去5年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年，党中央团结带领全国各族人民紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。这10年，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

    要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观?？蒲Х⒄构凼锹砜怂贾饕逋贝泄导屎褪贝卣飨嘟岷系牟?，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器?？蒲Х⒄构弁砜怂剂心饕?、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。我们要充分认识科学发展观的历史地位、指导意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻到现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

    要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，始终坚持当代中国发展进步的根本方向。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求是，必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。我们要深刻认识中国特色社会主义的丰富内涵和内在联系，更加坚定中国特色社会主义理想信念，坚持党的基本路线，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。

    要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，明确实现全面建设小康社会目标的新要求。党的十八大提出确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，即：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。强调加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。我们一定要明确“两个全面”的目标，埋头苦干、顽强拼搏，努力在全面建设小康社会征程上走在前列，为全国、全省改革发展大局作出更大贡献。

    要深刻领会和把握中国特色社会主义事业总体布局，全面落实各项重大部署。党的十八大将中国特色社会主义事业总体布局拓展为五位一体。对加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，扎实推进社会主义文化强国建设，在改善民生和创新管理中加强社会建设，大力推进生态文明建设作了全面部署。同时，对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等作了部署。我们一定要认真落实这些重大部署，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，开创中国特色社会主义事业新局面。

    要深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。充分认清党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四个考验”和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险“四个危险”，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为坚持和发展中国特色社会主义提供坚强保障。

    三、精心组织好党的十八大精神的学习宣传，着力营造浓厚的舆论氛围

    各级党组织要把学习宣传党的十八大精神作为思想理论工作的重中之重，全面准确、深入系统地宣传党的十八大精神。一是切实抓 
好学习培训。通过举办各种形式培训班、研讨班，组织广大党员干部认真学习党的十八大精神。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容，制定系统学习培训计划，列出专题进行研讨，力求学深学透、融会贯通。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则、率先垂范，带头学习、当好表率。党政机关、事业单位、厂矿企业、镇村街道等所有基层组织，都要召开党员会议，及时传达学习党的十八大精神。各级党校、干校要把学习党的十八大精神纳入教学计划，作出具体安排。各类学校特别是高等院校要组织广大师生学习领会党的十八大精神，使之真正入耳、入脑、入心。二是集中开展宣讲活动。按照中央和省委的部署要求，做好中央和省委宣讲团宣讲活动组织工作，抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成市委宣讲团，赴各地进行宣讲，深入城乡基层开展面对面宣讲。组织专门宣讲团到高校进行宣讲。各级领导干部要带头宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。组织、宣传、人事、机关工委等部门，要认真组织开展各种专题讲座、集中宣讲和辅导轮训。三是精心组织宣传报道。报刊、电视、广播等各类新闻媒体，要充分发挥各自优势特色，精心策划、集中报道，推出一批有分量有深度的报道、综述、社论、评论和理论文章。组织新闻工作者深入基层一线，推出一批生动鲜活的报道。组织网络媒体通过系列报道、在线访谈、论坛跟贴等方式，开展具有网络特点的宣传报道，有效回应网民关切，形成网上正面宣传强势。及时了解干部群众的思想状况，密切关注社会舆情，加强对敏感问题和热点问题的正面引导，强化对宣传思想文化阵地的管理。四是坚持理论联系实际。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力宣传和深入解读党的十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，大力宣传在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效新进展，激励广大干部群众以更加饱满的热情和更加坚定的信心，积极投身全面建成小康社会的伟大实践。认真学习研究党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕干部群众关心的热点难点问题，结合全面建成小康社会、率先基本实现现代化的实践，列出一批重点课题，组织理论界进行深入研究，尽快推出一批重要研究成果。

    四、坚持以党的十八大精神为指引，全面开创烟台科学发展新局面

    学习贯彻党的十八大精神，关键是要深刻领会、准确把握科学发展观的丰富内涵和精神实质，坚持学以致用，更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，更加自觉地把以人为本作为核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法，紧密结合实际，着力突破重点，不断把烟台的各项事业全面推向前进。

    一要进一步加快转方式调结构步伐。要把推进经济结构战略性调整作为主攻方向，以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求的长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长。要牢固树立“实业兴市、产业立市、工业强市”理念，在全市深入实施“5510工程”，为实体经济发展提供强力支撑。要引导各类投资要素加快向服务业聚集，着力推动现代服务业膨胀规模、提升层次，争取尽快形成一批营业收入过百亿、上千亿元的大企业、大市场、大载体。要在更高起点上推动农业产业化经营、标准化生产和品牌化建设，尽快把烟台打造成高效生态农业强市和特色精品农业大市。要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

    二要进一步抓住用好重大战略机遇。要切实抓住用好建设山东半岛蓝色经济区这一重大战略机遇，坚持以蓝色发展为统领，“蓝”、“黄”、“高”有机结合、统筹推进，推动全市经济加速向蓝色拓展、向高端提升、向生态转型。在地域上，要加快构建“一极领先、多极崛起”的发展格局，全力推动东部海洋经济新区领先崛起、率先突破，着力打造以莱州湾为中心的西部增长极，以丁字湾为中心的南部增长极，以龙口湾为中心的北部增长极，同时高标准抓好长岛休闲度假岛建设，使蓝色经济成为推动烟台发展的主导力量和鲜明特色。在产业上，要突破发展临港经济和海洋装备制造、海洋新能源新材料、海洋生物、滨海旅游等主导产业，加快推进一批高端、高质、高效的蓝色经济重点项目，着力构建具有较强竞争力和影响力的蓝色经济现代产业体系。在政策上，要吃透上级精神，在重点区域开发、重大试点政策争取等方面实现新的突破，特别要抓好海洋产权交易中心、国家级科研成果转化基地等10个试点项目的落实。同时，积极借鉴外地经验，加快研究制定更具针对性、更有实效性的优惠政策，努力增创蓝色经济发展新优势。

    三要进一步增强改革开放和创新驱动新动力。要通过深化改革、扩大开放和科技创新，不断激发各类市场主体发展活力，培育开放型经济发展优势，增强创新驱动发展动力。要正确处理好政府和市场的关系，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要推行公有制多种实现形式，加快财税、金融等方面的改革，健全现代市场体系，加强和改善对经济运行的管理和调控。要实施更加积极主动的开放战略，进一步创新开放模式，提高利用外资综合优势和总体效益，推动对外贸易平衡发展，不断提升我市外向型经济发展水平。要充分发挥科技创新的引领和支撑作用，更加注重协同创新，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，不断提升原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力，不断提高科研水平和成果转化能力，奋力抢占科技发展的战略制高点。要充分发挥烟台经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区在改革、开放和创新方面的龙头引领作用，巩固提升其他各类国家和省级园区的骨干支撑地位，加快形成改革的先行区、开放的主体区、创新的先导区，带动全市经济社会发展整体增活力、添动力、上水平。

    四要进一步加大统筹城乡一体发展力度。要坚持以工业化带动城镇化进而实现现代化，坚持以产业聚集带动人口聚集，统筹城乡规划、产业、就业和基础设施、公共服务体系建设，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。要着力抓中心城市强龙头、抓县域城市强支撑、抓小城镇强节点、抓新农村强基础，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。特别要按照“以市为单位整体提升县域经济发展水平”的要求，坚持“促强扶弱带中间”，鼓励强县率先发展，支持中等县加快崛起，加大帮扶栖霞、长岛科学发展的工作力度，推动县域经济在新的更高起点上实现新跨越；按照“以县为单位整体提升镇域经济发展水平”的思路，坚持产业立镇、交通兴镇、特色强镇，不断增强中心镇和重点镇的辐射力、承载力，吸引更多农民就近就业创业、就近居住生活。

    五要进一步提升生态文明建设水平。要牢固树立尊重自然、顺应自然、?；ぷ匀坏纳拿骼砟睿凑铡盎繁Ｓ畔?、节约优先”的原则，全面加快“生态城市、绿色烟台”建设步伐。要坚持把低碳、绿色、循环经济作为主攻方向，坚决淘汰落后产能，推动经济增长从资源依赖为主向创新依托为主转变、从粗放式向集约化转型；深入实施造林绿化、生态修复和节能改造工程，努力实现经济效益和社会效益双赢发展；把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，加快建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制；实施最严格的耕地?；ぶ贫取⑺试垂芾碇贫?、环境?；ぶ贫?，严格落实生态环境?；ぴ鹑巫肪恐贫群突肪乘鸷ε獬ブ贫?；加强生态文明宣传教育，在全社会大力倡导绿色消费理念，积极推行节约资源和?；せ肪车纳罘绞健８弑曜纪平叭晁德袒こ獭?、生态文明示范区建设工程、城乡环境综合整治工程、海岸和山体修复工程等，确保尽快取得实效，努力使烟台的天更蓝、山更青、水更秀、空气更清新。

    六要进一步加强以民生工作为重点的社会建设。要始终把保障和改善民生作为根本目的，围绕解决好与群众利益密切相关的教育、就业、保障、医疗、住房、收入分配等实际问题，不断加大财政投入力度，切实办好为民服务实事，让群众享受到更多更好的改革发展成果，做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要加快建设文化大市强市，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，巩固提升全国文明城市“三连冠”创建成果，健全完善公共文化服务体系，精心打造区域文化特色品牌，不断丰富人民群众的精神文化生活。要深入推进社会管理创新工作，更加注重从源头上预防和减少社会矛盾，健全完善党和政府主导的维护群众权益机制、重大决策社会稳定风险评估机制，完善落实“三级群众工作网络”，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道；加快健全立体化社会治安防控体系，创新流动人口和特殊人群管理服务，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，确保全市大局持续稳定、人民群众安居乐业，力争实现全国社会管理综合治理优秀城市“六连冠”。

    七要进一步提高党的建设科学化水平。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，始终坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为各项事业发展提供坚强保证。要坚持以科学理论武装头脑、指导实践，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保政令畅通、令行禁止。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入开展“万名干部下基层”、“基层组织建设年”和“3+1联手共建新农村”等活动，完善落实党员干部直接联系群众制度，不断提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。要坚持民主集中制，健全完善各类议事规则和决策程序，以党内民主带动人民民主。要坚持党管干部、党管人才原则，加快人才优先发展战略布局，实施重大人才工程；深入推进干部人事制度改革，使各个方面的优秀干部和优秀人才充分涌现、各尽其能、才尽其用。要坚持以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，不断扩大各级党组织的工作覆盖面。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

    五、以学习贯彻党的十八大精神为动力，扎实做好当前各项工作

    一要搞好经济指标运行调度。各级各部门要迅速开展一次“回头看”活动，对照年初确定的目标任务，查不足、赶进度，定措施、促落实，力争全面完成全年各项目标任务，确保主要经济指标增幅高于全国全省和首批14个沿?？懦鞘衅骄健Ｍ?，要科学谋划明年工作，搞好跨年度有关事项过渡衔接，确保今年工作收好尾、明年工作起好步。

    二要全力以赴保增长。进一步加大工业经济运行调节力度，强化要素保障，搞好煤电油运供需衔接。认真落实国家、省、市近期取消或调整的行政审批事项，按照能减则减、能缓则缓、能免则免的原则,最大限度提高行政效能、减轻企业负担。各级领导干部要带头深入企业、深入车间，认真听取意见，协调解决各种实际问题。特别是督促落实国家、省、市出台的关于扶持中小企业发展的各项政策措施，着力解决好融资难、用工难、销售难等各类困难，帮助企业渡过难关。

    三要扎实推进重点项目建设。对目前在建、在批、在谈的先进制造业、现代服务业、城建重点项目，要认真破解资金、土地、环评、拆迁、审批等制约瓶颈，全面加大推进力度。特别要超前做好环评补充、征迁准备、公司重组等工作，确保龙烟铁路年内开工建设；加快推进青烟威荣城际铁路施工建设，积极争取省里加快资金拨付进度，争取及早通车运营。同时，抓住中央实施扩内需、稳增长等重大政策机遇，抓紧再筛选论证、策划储备一批能够牵动全局、引领未来的新项目、大项目、好项目，不断充实项目库、培育增长源，并积极向上申报、力争更多项目挤进国家和省大盘子，为长远可持续发展提供有力支撑。

    四要认真组织冬季农业生产。加强冬季设施蔬菜和麦田管理，有效满足“菜篮子”需求，为来年粮食丰收奠定基础。抓住冬季有利时机，加快调整优化农业产业结构，深入推进农业产业化经营和标准化生产；搞好农村水利设施建设，抓好农村水库除险加固工程，进一步提高农业抗旱防汛能力。加强农产品质量监管和农业投入品执法检查，确保农副产品质量安全。尤其要加大烟台苹果宣传推介与市场开拓力度，进一步提升品牌美誉度和市场认知度，保障农民丰产丰收。

    五要妥善安排好困难群众的生产生活。各级党委、政府要把群众的安危冷暖时刻挂在心上，精心做好冬季供暖供气、蔬菜副食品供应、雪天道路清扫等工作，确保群众吃得饱、穿得暖、住得好。要进一步加大对困难家庭和弱势群体的帮扶救助力度，组织开展各种形式的走访慰问、扶贫帮困和“送温暖”活动，真正把党和政府的关怀送到每一个困难群众心坎上。

    六要切实维护全市大局持续和谐稳定。各级各部门特别是政法维稳部门要始终绷紧稳定这根弦，进一步加强基层基础工作，全面细致搞好矛盾纠纷排查和疏导化解，努力把各类矛盾消除在基层和萌芽状态。要深入持久开展严打集中整治行动，严厉打击各种刑事犯罪和“两抢两盗”等侵财性案件，始终保持对犯罪活动的高压态势，不断增强人民群众的安全感。要高度重视、切实抓好安全生产，坚持警钟常鸣，落实安全责任，加强日常监管，认真研究制定恶劣天气条件下和冬季安全生产等防范措施，切实保证人民群众生命财产安全。

    全市各级党组织和全体共产党员，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实增强创新意识、宗旨意识、忧患意识、使命意识，始终怀着事不避难、勇于担当的强烈事业心和高度责任感，殚精竭虑谋发展、凝心聚力促和谐、强化根本抓党建，加快向全面建成小康社会、率先基本实现现代化宏伟目标迈进，为早日把烟台建设成为蓝色、文明、幸福之都做出新的更大贡献。

    各县市区、各部门、各单位学习宣传贯彻党的十八大精神情况要及时向市委报告。