2015-12-28
■十八大报告要点
推动城乡发展一体化
★解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。
★坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
★加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。
★坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。
★着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
★改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
■烟台工作对接点
农村生活有了新“定义”
李忠卫的老家是栖霞中桥镇泗水村。这两年家中二老的生活越变越好。自来水入户,村里路面全部硬化,还装了路灯。父母像城里人一样开始领起养老金。虽说每人每月几百元,日??愎涣?。新农合住院报销比例连续提高,平日住个院,掏不了几个钱。更让他羡慕的是,今年村里开通了校车,有关部门还测量了老房子的面积,待几年父母就要搬进新型农村社区了。
生活在城市的李忠卫满心欢喜:“再过几年,农村生活会不会实现‘城市化’?”
这种新期盼,也是我们努力的方向和目标。那么,今年我市城乡发展一体化成效到底有多大?
5个数字,最能说明问题。
“265平方公里”———中心城市的辐射力在增强。
中心城市是城乡发展的“领头羊”,做大做强中心城市,才能有效带动城乡一体化的大跨越。这也是我市多年来统筹城乡发展的重要着力点。截至目前,中心城市的建成区面积达到265平方公里,相比2008年的190平方公里,增长了39.4%,中心城市基础设施日益完善,承载力明显增强,进而增大了对周边的辐射带动能力。
“80%”———城镇化释放巨大发展活力。目前,全市城镇化率达到56.07%,初步构建起了以中心城市为龙头,县域城市为骨干,重点镇、中心村为基础,布局合理、协调发展的城镇体系。三级城镇以全市5%的土地面积,聚集了56%的人口,创造了80%以上的生产总值,显示出巨大的发展活力和集约效应,成为经济社会活动的主要场所和统筹城乡发展的重要支撑?!?5%”———农民收入连续9年两位数增长。
2011年,城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12.2%和13.8%。今年前三季度,农民人均现金收入9767元、增长16.4%。今年,预计全市农业增加值达到376亿元,同比增长4%;农民人均纯收入13475元,同比增长15%,连续9年以两位数增长。