为鼓励和引导社会资本举办医疗机构，市政府办公室日前转发市发展改革委等部门《关于鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》。根据《意见》，我市将放宽社会资本准入范围，允许自主申办营利性或非营利性医疗机构。今后，将加大对非公立医疗机构在资金、用地、税费方面的扶持力度。力争到2015年，全市非公立医疗机构的床位数和服务量占全市医疗卫生机构的20%左右。

　　鼓励社会资本参与公立医院改制

　　《意见》指出，将鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。社会资本可按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构，经营方式可以是独资，也可以是合资等形式。鼓励企业、社会团体、慈善机构、基金会及个人等各类社会资本举办具有慈善性质的非营利性医疗机构。支持举办营利性医疗机构。鼓励非公立医疗机构与公立医疗机构互补发展。支持举办中医、康复、护理、老年病等特色专科、特需医疗服务机构。鼓励有资质人员依法开办个体诊所。

　　今后，我市将统筹医疗卫生资源优先考虑社会资本。将非公立医疗机构统一纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划；制定和调整规划时，要为非公立医疗机构发展留有合理空间。调整和新增医疗卫生资源，在符合准入标准的条件下，优先考虑社会资本举办医疗机构，并鼓励其做大做强。社会资本在海岛、边远山区等医疗资源配置相对薄弱区域举办医疗机构，相同条件下优先予以办理。

　　《意见》提出，要鼓励社会资本参与公立医院改制?；韧淄平糠止⒁皆鹤莆枪⒁搅苹?，适度降低公立医院比重，促进公立医院合理布局。优先选择并支持具有办医经验、社会信誉好的社会资本通过合作、兼并、收购等形式，参与包括国有企业所办医院在内的公立医院改制重组。

　　今后，社会资本举办非营利性或营利性医疗机构应分别经民政、工商部门审核名称后，到卫生部门申请并取得《医疗机构执业许可证》。非营利性医疗机构到民政部门注册登记；营利性医疗机构到工商部门注册登记，并到税务部门办理税务登记。设立中医、中西医结合、民族医医院的应征求中医药管理部门意见。中外合资、合作或独资举办医疗机构，按国家有关规定报批。