一座城市，是众多市民共同生活与工作的地方，从某种意义上说，生活环境直接反映着城市的文明程度，更是衡量城市文明的重要标尺。
　　“全国文明城市”荣誉称号，是一个城市的“金名片”。目前，烟台是山东省唯一、全国仅有的两个“三连冠”地级城市之一，这块“金字招牌”给烟台市带来了不可替代的声誉和效益。作为烟台市的中心城区，芝罘区在全市的文明城市创建中有着举足轻重的作用。烟台市委常委、宣传部长刘延林到芝罘区调研时曾说，芝罘区的文明程度决定着烟台市的文明水平。
　　近年来，通过文明城市创建，烟台市芝罘区委、区政府在城市建设上投入了大量的人力、物力和财力，市民的居住生活环境稳步改善，市民的文明素质进一步提高。自2014年11月以来，芝罘区委、区政府在全区开展了社情民意大走访活动，共发放问卷调查80多万份，广大市民对文明城市创建工作提出很多意见和建议，大多数是希望环境卫生能长效保持，这也说明，良好生活居住环境，不仅事关城市形象，更关乎每个市民的切身利益。 
　　为真正实现创建为民、创建惠民，提升文明城市创建的连续性和持久性。烟台市芝罘区委、区政府从2013年在全省、全市率先推行文明城市创建长效机制，督促相关部门把功夫用在平时，对政府相关责任部门的履职情况进行日常的督导检查和考核，检查采用暗访的形式，通过扩大检查区域、分散检查时间，并跟踪整改成效，督促政府相关部门把功夫用在平时，就是想从根源上解决问题，保持长效。
　　为使文明城市创建更接地气，烟台市芝罘区在文明城市创建中引入民意表达，组建“文明使者监督团”，请群众对身边的不文明现象和城市管理中存在的问题进行监督，这种广泛发动群众参与文明城市创建的做法，最大限度地调动了市民参与文明创建的积极性。从监督团成员反馈的问题看，市民的视点主要集中在楼道、小区、农贸市场、学校、上下班路上随处可见的环境卫生问题上，约占到了问题总数的70%?？杉忻穸曰肪澄郎嵌嗝垂刈?。群众的期待、要求、意愿在参与中反映出来，政府部门也从群众最关心、反映最强烈的问题入手进行解决，进而促进文明城市创建的长效保持。
　　2014年，烟台市芝罘区“大城管委”的建立，进一步提升了城市管理水平。成立以来，陆续开展“清洁环境·美化芝罘”全区环境卫生集中整治、违规商亭及商亭周边市容秩序整治、僵尸车集中清理整治、再生资源回收网点及周边卫生环境整治、违规养犬整治、农贸市场的整治、学校周边环境秩序综合整治等系列活动，使多年困扰中心城区的瓶颈问题得到了历史性的突破，城市面貌有了较大改观。
　　文明城市创建，怎么干，干得怎么样，每名市民心里都有本帐，每年都能感受到新变化，工作越来越实，成效越来越明显，离群众的期盼越来越近，如此，城市就会越来越好。（刘宪营）