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母亲节礼物

帮助居民擦玻璃

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　　“上管天文地理，下管鸡毛蒜皮”是基层民政工作的真实写照。日前，记者深入东山街道采访深有感触?；忝裾姆穸韵蟪说捅；А⒈咴祷Ш陀鸥Ф韵笸猓褂泄鹿巡屑?、老年人等。老年人是社会的宝贵财富，维护老年人的合法权益是构建和谐社会的重要内容。

　　为切实保护老年人的合法权益，东山街道今年初就在辖区开展摸底工作，对60岁以上老年人做了详细统计，为即将开展的银联安康保险和老龄补贴的发放做好准备。去年一年，东山街道共发放老龄补贴2135人，31.4万元，共为210名老年人办理了银铃安康保险，为辖区老年人的生活提供一份保障。东山街道的“阳光民政”深得民心。

　　第一次深入基层了解民政部门工作，对我来说确实“大开眼界”，完全是一些鸡毛小事，但对每个家庭来说却是非常重要。在我看来，民政工作人员就是一个大保姆。

　　百姓的大保姆　生活的贴心人

　　东山街道街政科是街区老百姓的大保姆，平常负责低保、残联、居家养老、优抚安置等20多项工作内容。这里是弱势群体的避难处，社区居民遇到困难，首先想到的就是民政人员。

　　近日，记者来到东山街道办事处时，街政科接待处面前排起了长队，街政科是这里最忙的一个部门。民政工作人员李妍妍正忙着回答居民提出的各种问题。除了接待辖区居民各类咨询，办理各样手续和申请，民政工作者更多的时候都要奔走在社区，东山街道辖区哪些居民生活有困难，哪些家庭有重大疾病患者，谁家学生需要救助等等这些问题，民政工作人员都必须了如指掌。残联、慈善义工、居家养老、优抚安置等等20多项关系民生的重大问题，都在街道民政的自责范围内。然而低保是民政工作的重中之重。

　　“现在到了低保家庭审查的时候了，低保家庭会把一些资料，交到我们这里来，我们会逐项核实，必要时进行走访。”李妍妍告诉记者。低保工作时一项动态工作，每个月的情况不一样，随着居民家庭经济收入情况发生变化，需要即使调整政策?！白罱陀泻眉父黾彝ゾ檬杖牒米?，不能在享受低保扶持?！崩铄?。相反，也有一些因病致贫的家庭陷入“经济?；保枰昵氲捅＞燃?。

　　每月核实走访，深入细致调查

　　李妍妍忙完手头的工作已经快到了下班时间，她带着记者来到厚安社区董金玉的家中了解情况。董金玉的妻子正赶去菜市场售卖自己腌制的小咸菜，“每天就趁着这个时候能赚点钱，一天收入就10多块钱，有的时候都卖不出去?！彼档健?

　　董金玉拿出了户口本和证件，让工作人员一一检查?？赐曛ぜ铄诙鹩窦依镒艘蝗?，“他家符合申请低保的条件。”李妍妍告诉记者。董金玉家一贫如洗，没有电视、没有电脑，连个像样的家俱也没有。卧室只有空荡荡的一张床。即将临盆的女儿躺在床上休息，家徒四壁，经济非常困难。今年60多岁的董金玉曾经因为过失罪入狱，在监狱中积极改造，表现不错后出狱，但是就业却非常困难，本月申请了低保。

　　“每个月都有家庭申请低保，收到申请后，我们会家访，查看家庭经济情况?！崩铄嫠呒钦摺Ｒ话慵依镉械缒哉庋母叩档缙骶筒环系捅Ｉ昵胍?。为了防止申请人弄虚作假，民政部门在申请人楼下有三次公示?！拔颐且话慊崽×诰咏址坏囊饧喾饺啡??！泵吭?0日完成低保审批，让低?；г谧疃痰氖奔淠谀芄坏玫阶手?。

　　干低保其实也有一定危险性，李妍妍曾经就遭受过地痞流氓的威胁。“他什么都不干，非要我们给他申请低保，但条件不符?！崩铄?。地痞跑到街道民政部门耍无赖，敲诈我们。李妍妍曾经也有点害怕，然而在部门同事和领导的鼓励和帮助下，民政部坚持原则，地痞奸计未能得逞。

　　开展帮扶活动，温暖困难群体

　　东山街道辖区多为老城区，一些居民因拆迁、工作能原因搬离原址，户籍却仍挂在这里，成为名符其实的“空挂户”，这些“空挂户”在低保申请、经适房申报等办理过程中，很难管理。孙茂春是四马路的居民。2010年，他患病丧失劳动能力。母亲去世多年，父亲一直生活在福山区乡下，且身体状况差，一直靠村里130元/月的低保金及各项救助勉强度日。当他到东山街道进德社区申办低保时，却遇到难题。原来，孙茂春一直是空挂户，并不在四马路居住，而是常年同父亲一起生活在农村。

　　根据《芝罘区城乡居民最低生活保障工作手册》规定：“市内跨区（县、市）人员在申请办理低保前应将户籍予以理顺（户籍地址与居住地一致），因当事人自身原因没有理顺的，不予受理或暂停低保待遇?！倍浇值赖拿裾ぷ魅嗽笨悸堑剿锩旱氖导世?，向上级民政部门汇报了具体情况，同时联系了福山区东孔家庄的大队书记询问有关情况，并多次驱车到孙茂春位于福山区的家中进行走访和了解情况。后来经过协商，东山街道为孙茂春办理低保，东孔家村委会出具孙茂春未在当地享受低保待遇的证明并配合东山街道进德社区进行后期的管理。孙茂春本人也承诺定期到居委会报到。最终，顺利为孙茂春办理了低保，解了他们家的燃眉之急。

　　在扎实做好城镇低保业务工作的同时，从群众最关心、反映最强烈的问题入手，本着“低标准，广覆盖”的原则，在节日开展“帮困送温暖”活动，切实保障困难群众基本生活。据统计，在元旦、春节的期间，民政科发挥辖区内大型企业较多的优势，联系有实力且热心公益的大单位，对辖区困难居民开展救助。仅在去年，他们联系供电公司为辖区150名困难群众争取到米面油灯过节物资，总额约16000元。去年底面向辖区癌症、白血病等大病患者的困难家庭开展救助，共救助大病困难家庭47户，发放大病救助金93000元；今年共为辖区205个低保边缘困难家庭发放暖气补贴123000元。

　　重视优抚工作，关爱优抚对象

　　东山办事处服务大厅的街政科窗口挂着一面锦旗，上书：“解困于危难，恩情重于山”，落款为徐向明。东山街道街政科科长初少芸解释道，这是徐向明的父亲、优抚对象徐风仁代儿子送来的。

　　徐向明因患脑梗塞后遗症，落下十几万的欠债无力偿还。老父徐风仁虽有退休工资，却仅够维持自己的日常生活，对于巨额债务却是无力负担。近80岁的徐风仁，曾于1966-1967年参加援越抗美战役，是东山街道203名优抚对象中的一员，他平时就爱到办事处服务大厅转转，咨询优抚方面的政策。这次他再次到优抚科来咨询，想为自己的儿子寻求帮助。东山街道工作人员了解了情况后，认为他儿子徐向明符合办理低保的条件，而他本人可以申请办理参战人员生活补贴。老人一听，又是激动又是感谢。

　　2010年7月，徐向明办理的低保审批下来，当月就对其开展了医疗救助，当年救助金额10000元。徐风仁本人的参展人员生活补贴也次年办理出来，每月可领取280元生活补助金。这些救助虽说对于他们的巨额外债仍是杯水车薪，却也着实改善一家人的生活条件。徐风仁老人十分感激，特意送来锦旗。

　　东山街道历来重视优抚工作。去年，东山街道民政科对辖区203名优抚对象进行集中普查，建立健全电子档案，及时调整和发放了各类重点优抚对象的生活补助金。今年,东山街道计划广泛开展双拥活动，以办事处的“军地鹊桥联谊站”为平台，继续为军地适婚青年介绍对象；同时还要开展红色电影大家看活动月，组织辖区的部队官兵们观看电影大片，丰富官兵们的业余生活，进一步增进军民鱼水情谊。记者　汪道霞　通讯员　郑超