丰富多彩的文化活动

凤凰山公园凤凰阁

　　十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。即将过去的2013年，烟台市莱山区在做大经济总量“蛋糕”的基础上，以利民惠民城市文明创建、增加人民福祉为出发点和落脚点，把“蛋糕”分好，使文明城市发展成果更多地惠及广大群众。一年来，莱山区在教育、文化、卫生、社保、城建、治安、环境等众多民生领域，取得了显著的成绩，百姓幸福指数直线攀升。 

    教育

    获评山东首批全国义务教育发展均衡区

　　“让莱山区的孩子们接受到最优质的教育，办人民满意的教育?！笔抢成角匀褐诘某信?。近日，莱山区顺利通过了国务院教育督导委员会的评估认定，成为山东省首批全国义务教育发展基本均衡县（市、区）。

　　2013年，莱山区拿出50万元专项资金，用于全区家长学校的建设，并聘请上百名专家讲师团，对全区家长进行家庭教育方面的培训，构建起学校、家庭、社会“三位一体”的教育体系，教育家庭成员教子持家，推进和谐家庭建设，这在我市尚属首次。现如今全区23所中小学全都建了家长学校和家长学校网站。全区利用学校、村居文化大院成立家长学校137所，组建100余名专家参与的家庭教育讲师团，开展各类活动400余次，培训家长1.7万余人次，征集优秀家长征文和教育宝典1000余篇。

　　作为莱山区以省级示范园标准建成的首家区属公办幼儿园——莱山区实验幼儿园于今年8月底，正式招生并进入了试运营状态。作为“2013年莱山区为民服务实事”之一，莱山区加大教育投入力度，加快教育现代化进程，投入1.6亿元，重点推进区第四实验小学（孙家滩小学）和院格庄中学建设。投入近4000万元先后完成了农村中小学仪器更新工程、“班班通”工程、教育信息网络中心建设、小学科学实验室和探究实验室建设。此外，全区免费发放冬装校服工作已于近日结束，这也是全区首次为全区1.3万余名义务教育阶段的中小学生配发免费冬装，每名学生每年达到3套。

    文化

    以“十艺节”为契机，助推群众文化建设

　　2013年，莱山区以“十艺节”为契机，在公共文化服务设施、文化惠民工程、文化产业发展和文化市场繁荣等方面加大工作力度，落实为民办实事，着力让文化服务群众、服务基层?！笆战凇逼诩?，全区胶东文化广场的胶东剧院圆满完成延边歌舞剧团《放歌长白山》、厦门小白鹭民间舞艺术中心《沉沉的厝里情》、新疆乌鲁木齐歌舞剧团《美好家园》等7场演出，接纳来自全国各地的评委、记者、嘉宾以及观众6000余人。由于胶东剧院各方面工作的出色表现，已被省十艺节组委会评为全省演出优秀场馆。同时，莱山区不断加强文化阵地建设，今年新改扩建标准性示范文化大院10个，投资88万元为30个农家书屋和30个文化信息资源共享基层站点更新图书和配备电脑。投资35万元，购买腰鼓、扬琴、坠琴、手风琴、电子琴等音乐器材，免费发放到村居文化大院和骨干文化队伍。

　　结合莱山区第二届文化艺术节，全区深入开展群众性文化活动，让文化惠民工程更接地气。进一步加大对全区83支村居文化队伍的辅导培训，全年共辅导1100余场次，基层文化骨干数量达到2100人。精心组织开展了7个街区1000多人参加的文化艺术节启动仪式、第二届运动会开幕式500人健身腰鼓展演、600人的第二套健身腰鼓比赛及14场“心相连、梦起航”海滨消夏晚会、10场“心系万家”专业艺术院团送戏下乡等文化活动，今年全年共开展各类文化活动920余场次?；坪３鞘谢ㄔ暗恼糯笠咝说乃担骸敖衲昵锏幕疃嗔?，我们的生活质量也高了，消夏晚会、戏剧晚会、各种活动层出不穷，极大的丰富了我们的晚年生活。”

    卫生医疗 

    合作医疗财政补助标准全市最高

　　2013年，莱山区不断加快医疗卫生事业发展，持续提升医疗卫生服务水平，满足人民群众的医疗卫生需求，不断推进全区医疗卫生各项工作取得新进展，为全区人民撑起了一把“健康伞”。

　　为改变村居卫生室发展不平衡、分布不均匀的现状，莱山区已建成91所规范化卫生室，方便居民就近看病就医。去年全区还出台了《烟台市莱山区关于推行社区卫生服务一体化管理的实施意见(试行)》，全面推行社区卫生服务一体化管理，实施基本药物制度。目前，全区5家社区卫生服务中心、社区卫生服务站和87所规范化卫生室全部严格落实基本药物配备使用政策，推行基本药物临床应用指南和处方集，合理使用国家基本药物。

　　今年5月，莱山区居民合作医疗区财政补贴的补助标准由每人每年240元统一调整为每人每年290元，加上省市各级财政补贴，莱山居民合作医疗补助标准每人每年能达到340元以上，在全市属最高。全区107个村参加合作医疗，参合人数为99719人，村居覆盖率达到100%。目前，全区共报销86748人次，报销支出3258.31万元；其中门诊报销75171人次，门诊支出283.85万元；住院报销11577人，住院支出2974.47万元。随着社区卫生服务的深入开展，群众健康需求日益增强，截至目前，全区已建立居民电子健康档案19万余份，老年人健康管理率84.5%，高血压规范管理率69%，糖尿病规范管理率91%，重性精神疾病患者规范管理率100%。各社区卫生服务中心开始陆续为辖区范围内的60岁以上老年人提供免费体检服务，目前，已为全区10953名老年人健康查体。

    社会保障

    城镇新增就业14500余人

　　2013来，莱山区人力资源和社会保障工作以改善民生和促进经济社会发展为出发点，紧紧围绕全区中心工作，加大落实各项就业优惠政策，持续完善社会保障体系，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　今年，全区以落实就业优惠政策为切入点，全方位实施就业政策，推动重点群体就业政策的贯彻落实。根据规定，全区失地居民参加各类学历培训（包括技能提升培训、创业培训）并取得“毕业证书”或“技能等级证书”、培训费不超过1000元的，由区财政全额补贴；凡首次领取营业执照并正常经营满一年，莱山区属的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工创办的各类经济组织，一次性创业补贴额由以前的1000-3000元，全部调整到3000元。截至11月底，实现城镇新增就业14500余人，完成年度计划的238.02%，同比增长7.06%；城镇失业人员再就业941人，完成年度任务的116.5%；困难群体再就业66人，完成年度任务的126%；新增农村劳动力转移就业4553人，完成年度任务130.08%。

　　进一步扩大社会保险覆盖面，全区参保职工增加6583人，为企业退休人员第九次调整养老金，人均提高203元，企业退休人员的待遇再次提高。2475名失地居民被纳入城镇职工社会保险，享受与职工相同的养老、医疗待遇。社保部门为4.7万名参保农民采集社会保障卡信息，为参保农民发放社会保障卡奠定基础。截至11月底，我区城乡居民养老保险参保107784人，投保额3723余万。我区共拨付8953人基本养老金费用12725万元；拨付丧葬抚恤费用171万元；拨付342人工伤费用588万元；拨付1214人生育保险费用1346万元；拨付城镇职工医疗保险费1484万，拨付城镇居民医疗保险费用244万元。（转下页）