烟台市委常委、宣传部长刘延林批示：长岛县“三爱三心三创”活动取得显著成效，得益于长岛县委对新形势下精神文明建设地位、作用的深刻认识和规律、原则的准确把握。长岛做法最鲜明的特点，是把文明创建融入经济社会发展全局，建立健全上下贯通、左右联动的组织领导和人力财力保障体系，贴近实际、贴近基层、贴近群众、贴近生活策划活动内容，突出海岛特色创新活动形式，解决实际问题吸引群众参与。长岛的做法告诉我们，学习宣传贯彻好党的十八大精神，抓好精神文明建设，重在落实、贵在坚持、成在具体、赢在创新。长岛的经验值得推广借鉴。 

    今年以来，长岛县坚持以科学发展观为指导，把精神文明建设摆到更加突出的位置，牢牢把握推进社会主义核心价值体系建设这一根本任务，不断创新工作思路，着力打造创建载体，谋划开展了“三爱三心三创”主题活动，在全社会形成了高度的思想认同和价值认同，极大提升了群众文明素质和社会文明程度，用特色文明扮靓了“休闲度假岛”名片。
    一、审时度势、统筹谋划，确定开展“三爱三心三创”主题创建活动
    我们确定在全县开展“三爱三心三创”主题精神文明创建活动，既是积极适应文化文明发展新形势作出的深刻思考，更是站在新起点着眼新发展作出的战略选择。具体讲，主要基于三个方面的考虑：
    首先，中央和省市围绕文化建设、精神文明建设作出了一系列重大战略决策部署，需要创造性地抓好贯彻落实。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展方面有着无可替代、日益突出的重要作用。我们党历来高度重视文化建设，近年来中央更是着眼党和国家发展全局，把文化建设纳入中国特色社会主义总体布局，党的十八大就建设社会主义文化强国作出专门部署，对推动社会主义文化大发展大繁荣、加强精神文明建设提出了一系列新任务新举措新要求。省委、省政府确立了建设经济文化强省的战略目标任务，市委、市政府作出了加快文化大市强市建设的安排部署，都突出强调努力开创精神文明建设新局面。对长岛来讲，如何选准切入点、抓住关键点，采取更有效的形式抓好文化建设、精神文明建设，把上级的部署要求贯彻到位、落到实处，走出具有自身特色的精神文明建设之路，需要进行深入地探索和实践。
    其次，长岛有着深厚的文化底蕴和丰富的精神文明建设经验，为在更高层次上开展文明创建提供了良好条件。从亿年的地质文化、万年的史前文化，到千年的妈祖文化、百年的渔家文化；从“2?22”海难救助奇迹感动中国，到汶川抗震救灾人均捐款位居烟台全市之首；从渔家号子列入国家非物质文化遗产，到大力推进公共文化服务体系建设；从获得7个拥军全国第一，到6次荣膺全国双拥模范县；从吃苦耐劳、艰苦创业的“老海岛”精神，到对外开放、海纳百川的长岛人新追求，无不展现出长岛人文久远博大、文化源远流长、文明基石深厚。目前，长岛已拥有全国首批生态文明先进县、全国首批中国旅游强县、全国文明县城和全国文化先进县等30多个“国字号”荣誉，这些都为进一步兴起精神文明建设新高潮奠定了坚实基础。随着物质生活水平的提高，长岛广大群众期盼获得更加丰富愉悦的精神享受。只有顺应群众新期待，精心设计喜闻乐见、便于参与的活动载体，引导人们积极投身文化建设、精神文明建设实践，才能不断满足人民群众的精神文化需求，提高社会文明程度。
    第三，建设休闲度假岛客观上要求经济硬实力和文化软实力同步增强，物质文明和精神文明全面发展。随着建设休闲度假岛被列入山东半岛蓝色经济区发展规划，长岛迎来了难得的重大历史发展机遇。建设休闲度假岛，经济建设是根本、是基础，精神文明建设是动力、是保障，必须在充分发挥得天独厚资源禀赋优势,积极融入全省蓝区战略和烟台市“多极崛起”发展格局的同时,同步提升与之相匹配的海岛文明承载力,以高素质的海岛人、高质量的文明服务和洁净优美的城市风貌作保证。尽管长岛已进入全国文明县城行列,但无论是创建活动开展、群众文明程度,还是城市生活环境、行业服务水平,绝不能有丝毫的自满情绪,必须持之以恒地抓好文明创建各项工作。通过大力开展以海岛特色文明创建活动为载体的精神文明建设，既能对外打响具有长岛特色的文明创建品牌，提升和扩大长岛的知名度和美誉度，又能激励全岛上下坚定信心、凝聚力量、顽强拼搏，为加快建设休闲度假岛提供强大的精神动力、思想道德基础和良好的社会环境。
    在深入分析形势、充分调查研究的基础上，我们感到，新时期推进精神文明建设，必须把上级要求与当地实际紧密结合起来，在突出特色上下功夫，在改革创新上求突破，大力推进内容形式、方法手段、体制机制创新，切实增强工作针对性、创造性和实效性。为此，我们策划推出了“三爱三心三创”主题精神文明创建活动，即，开展爱国拥军、爱岛敬业、爱亲孝老的“三爱”教育实践活动，实施志愿服务热心工程、做文明人创文明岗诚心工程、海岛周末喜相逢开心工程的“三心”工程，实现创全国双拥模范县、创国家卫生城市、创全国文明县城的“三创”目标。我们把开展这一活动，作为新时期长岛文明的一个大概念，既保留了传统文化优势，又赋予了新的内涵；既致力于提升社会文明程度，又注重引导人们干事创业；既有总体思路，又有具体部署，基本涵盖了精神文明建设的方方面面，具有浓郁的海岛特色，成为推进长岛精神文明建设的有效载体和崭新航标。
    二、创新思路、虚功实做，掀起“三爱三心三创”主题活动创建高潮
    （一）突出开展“三爱教育”，使长岛大爱精神内化于心。通过广泛深入开展“三爱”主题教育活动，引领社会核心价值取向，使群众在潜移默化中丰富精神世界、提升道德境界、提高文明素养。围绕开展“爱国拥军”教育活动，军地联合举办了庆祝建党91周年歌咏晚会，有5000多名军民观看，共同唱响了共产党好、伟大祖国好的时代主旋律。组织开展了“科技、文艺、法律、健康、文化”五进军营活动，全县60多个乡镇渔村和单位在“端午”、“八一”和“十一”等重大节假日为大钦岛、大竹山岛等基层连队赠送价值10万多元慰问品，涌现出“长岛老娘”、“海岛兵妈妈”、“拥军七姐妹”等20多个各类拥军典型。其中，被战士亲切称为“长岛老娘”的刘淑云，23岁嫁到长岛黑石嘴村以来，志愿拥军37年，先后荣获“烟台市十佳兵妈妈”、“烟台市第三届道德模范”等称号，今年，被省委、省政府、省军区联合授予一等功奖章。围绕开展“爱岛敬业”教育活动，先后举办全县职工职业技能竞赛活动启动仪式暨“蓝鲍湾杯”旅游行业餐饮服务技能大赛、船员技能大赛、首届“放心粮杯”渔家乐厨艺大赛、“蓝鲍湾杯”导游风采大赛，旅游、交通、餐饮服务等行业的1000多名职工参加了职业技能活动。其中，县交通局将活动直接延伸到各岛港口、蓬长航线客轮和城区出租车，责任落实到每个从业人员，从环境卫生、服务态度和岗位技能等方面每月进行一次“服务明星”评比，参与评比活动达2000多人。工青妇及人大政协委员应邀组成督查组，深入港口、客船、出租车等明察暗访，查找问题，及时建议整改，使行业文明形象有了明显提升。围绕开展“爱亲孝老”教育活动，制定下发了爱亲孝老教育实践活动实施意见，对4个方面、29项具体工作进行全面部署，发放倡议书2万余份，并深入机关、社区、渔村、企业进行“爱亲孝老”巡回演讲20多场，受教育干部群众1万多人次。宣传和表彰“五好文明家庭”、“孝亲敬老”、“优秀母亲”等60多个先进典型，在医院、景区、邮政、通讯、超市等服务窗口和公共场所建立了“敬老服务岗”，每个渔村都设置了“爱亲孝老明星榜”，举办了“老干部老有所为”摄影展、“爱亲孝老”精品电影巡演和“我家幸福法则”征文大赛，开展了“经典诵读、爱我中华”活动，向全县中小学生推荐一批优秀书籍和影视作品，在师生中开展了《弟子规》、《论语》、《三字经》等经典诵读展演活动。
    （二）大力推进“三心工程”，使精神文明建设践之于行。一是志愿服务热心工程。整合党员、青年、妇女、慈善义工等志愿服务组织，成立了长岛县志愿者协会。为提高志愿服务组织自我管理能力，指导协会设立了综合部、培训部和活动部3个组织管理机构，建立了交通疏导、热心帮困等7支服务队，所有参与的志愿者皆竞争和培训上岗。志愿者以“海上乌兰牧骑”志愿者服务队形式，到渔港、上渔船、入渔户、进军营，大力开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容，以“爱岗敬业我带头”、“清洁家园我参与”、“敬老扶弱我行动”、“长岛旅游我服务”、“生态环保我先行”为主题的志愿服务五大行动，在全县范围内掀起志愿服务热潮。二是做文明人创文明岗诚心工程。在各行业、各部门进一步深化“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建活动。目前，全县已设立“党员先锋岗”座牌3265个，公开栏213个，329个基层党组织确定了3570个先锋岗位，5582名党员全部佩戴“共产党员”徽章参与创岗，形成“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜、一名干部一根标杆”工作风貌，新承诺事项1620项，抓办实事923件；“工人先锋号”已创建岗位28个；“青年文明号”已创建岗位20个；“巾帼文明岗”已创建岗位50个。三是海岛周末喜相逢开心工程。投资50多万元，用于建立活动式舞台和演出保障等，从7月份开始每个周末举办一场“周末喜相逢、开心在长岛”广场消夏晚会，共演出12场，每场观众达3000人以上，特别是由渔民渔嫂表演的《长岛渔号》、《渔岛?渔嫂?渔家乐》和《渔家秧鼓》等原生态渔俗文化节目，展示了长岛特色文化。表演者在演出过程中，注重台上台下激情互动，既吸引了群众广泛参与，调动了游客互动热情，又推介了长岛美景特产，极大地活跃了海岛文化夜生活。同时，不断扩大开心工程的内涵和范畴，举办了乡镇文艺汇演、“青春艺术、魅力长岛”艺术家拍长岛画长岛、“相约十八大”书画作品展等活动，在渔村社区开展多种形式的歌咏、读书、演出、展览、书画摄影和体育比赛等各类文化活动百余场次。
    （三）聚焦实现“三创目标”，使浓厚创建氛围融之于城。紧紧围绕“三创”目标，全面动员、广泛发动，形成了强大的舆论引导力量，营造了人人关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。一是集中宣传“长岛好人”。从带头致富、爱亲孝老、爱国拥军、见义勇为等10个方面，将县内已获得国家、省、市各类荣誉称号以及新挖掘的典型中筛选出100个先进典型，在电视台开设“长岛好人”栏目，每周播出2期。广大干部群众通过“知身边情、谈身边事、看身边人”，学习先进、争当先进蔚然成风。二是着力创建“六个100”。即，以“长岛好人”为重点开展100名先进典型宣传活动；建设100个精神文明建设宣传阵地，在县城区、乡镇街道的主要路口和显要位置集中设立了一批文明创建公益广告牌子和宣传橱窗；叫响100条精神文明用语，通过面向社会征集的方式，精心筛选了100条适合长岛的精神文明用语和文明格言，并采取电视字幕滚动播出、印制张贴画、橱窗等形式向社会进行宣传；推介100部精品电影图书，精心挑选了一批有影响力、教育意义强的经典精品电影，免费下岛为广大群众放映；建设100处文明示范点、开展100场基层文化活动将在年底前陆续完成。三是坚持以文化人。切实加大公共财政投入力度，深入抓好文化服务体系建设和基层文化扶持工作，充实完善各居民岛渔村文化站、文化大院和渔家书屋，培训城乡文艺骨干，扶助民间艺术团体，选配传统文化传承人，在社区、渔村、学校、乡镇和军营开展“文化大讲堂”、“长岛传统文化进校园”活动。通过提供系列文化服务，增进了社会各界对创建活动的理解支持，涌现出一批踊跃参与活动的群众骨干。国家级非物质文化遗产长岛渔号传承人朱大相，长年带领十多个徒弟义务从事渔家号子表演。在今年旅游旺季时，他以近八十岁高龄每周都站在“周末喜相逢”的舞台上为游客和海岛群众喊唱渔家号子。
    三、健全机制、强化保障，确?！叭娜础敝魈饣疃悼?
    我们把创建活动摆上重要议事日程，健全完善了党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制，形成了共同推进创建活动的生动局面。
    一是建立完善组织领导机制。县委高度重视创建活动，把创建活动摆到全县发展大局的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，县委书记和县长亲自部署重点事项。专门成立了精神文明创建推进委员会，县委副书记担任主任，相关县级领导任副主任，成员由32个县直单位和10个乡镇、街道、办事处组成，下设办公室与县文明办合曙办公，对工作中的重要问题及时决策部署和督导推动，确保活动协调性和连续性。各部门和乡镇都成立由主要领导负责的创建领导机构，明确一名党务分管领导专门负责，做到有人管事办事。将文明创建活动纳入财政年度预算，设立了专门账户，在物力、财力上给予大力支持，对创建经费给予实报实销，这在历史上是前所未有的，为创建活动的顺利开展提供了有力保障。
    二是建立完善监督考核机制。重新研究制定实施了《长岛县文明单位管理办法》、《长岛县文明单位考核细则》，建立起严格的协调、监督、评价、奖惩机制，将各部门的任务目标细化到每个月，按活动配档进度表督促落实。县文明办每月进行一次测评，上至主管部门，中到系统单位，下到文明示范点、窗口单位和渔户等，实行点、线、面立体式督查，对未达标的项目和工作限时整改。发动人大代表、政协委员、新闻记者等从不同层面和角度点评创建活动中存在的突出问题，提出解决办法，确保了创建活动无盲点、无空白，创建标准不走样、不降格。                                          
    三是建立完善群众参与机制。坚持“为了群众、依靠群众、惠及群众”的创建理念，尊重群众主体地位，发挥群众主体作用，最大限度调动群众参与热情。一方面深入宣传发动，使创建工作家喻户晓、妇孺皆知，形成全社会共同参与的创建热潮。特别注重依靠社会群众的智慧和力量，把活动直接深入到城区、渔村、学校、企业和家庭等层面，达到“工作有队伍，活动有平台，运作有点线，执行有抓手，参与有激情”。另一方面坚持以人为本，把服务群众作为创建工作的出发点和落脚点，从解决教育、医疗、住房等人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起，通过真心为民办实事、做好事、解难事，让群众在积极参与中得到实惠，在得到实惠中更加踊跃参与。
    我们开展的“三爱三心三创”主题精神文明创建活动，全面提升了长岛精神文明建设水平，为推动经济社会又好又快发展注入了强大动力，在岛内外产生了强烈反响，引起了社会广泛关注?！缎禄纭贰ⅰ洞笾谌毡ā?、《烟台日报》等新闻媒体，纷纷对创建活动进行了专版专题报道。  
    一是提升了人们的思想道德素质，形成了良好文明风尚?？埂叭娜础敝魈獯唇ɑ疃?，在长岛全社会弘扬和培育了优良传统美德和时代新风，增进了人们的爱国主义情怀，激发出人们内心深处至善至美的道德力量。干部廉洁勤政、忠诚事业，企业诚信为本、守法经营，群众尊老爱幼、乐于奉献的氛围越来越浓厚，使全社会在实现富裕的同时走向更高层次的文明。各级党员干部坚持吃苦在先，奉献在前，激情干事创业，大力创先争优，“5+2”和“白+黑”已成为他们习以为常的工作节奏和一以贯之的工作理念。北隍城是长岛最北端岛屿，10多名乡干部为了当地的发展连续几个月不回县城家里。张巧英是长山海产商城个体老板，以“假一赔十”承诺真诚待客，未出现一次货价纠纷，成为长岛诚信品牌店，进岛游客纷纷闻名踏门购物。大庆市王先生游玩林海烽山景区时，大意丢下价值120多万元的银行卡和摄像机等物品，景区员工罗玉海、高云发现后，打听20多个人才“顺藤摸瓜”找到失主；太原市一个旅行团在望夫礁景区遗留4个小板凳，员工田春玲急寻3个多小时，在人头攒动的商业区找到旅行团。一个是120万元，一个是4个小板凳，虽是一大一小两件事，但在显映社会公德上有着同样的分量和意义。
    二是密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。在开展“三爱三心三创”活动中，长岛进一步健全完善了“服务大厅”、“群众工作室”、“党政领导接待群众信访制度”、“县长公开电话”和“政务信息发布屏”等，为投资者办事和群众谏言等提供了更好的平台，畅通了党员干部群众的沟通渠道；党员干部积极转变作风，执政为民的意识进一步增强，为群众办实事、解难题、谋福祉的行动更加积极自觉，赢得了群众的更加信赖、拥护和支持。通过组织开展丰富多彩的拥军活动，群众的拥军情怀、官兵的爱民情怀更加强烈，军民关系、军地合作更加密切。“三爱三心三创”活动深得人心，全民参与热情高涨，全社会广泛认同，凝聚了党心、民心，群众满意度和幸福感不断攀升，有力促进了社会和谐稳定。
    三是完善了公共文化服务体系，展示了海岛文化魅力。“三爱三心三创”活动为群众搭起了特色鲜明、喜闻乐见的文化平台，通过传承繁荣特色文化培植了海岛城市的灵魂，增强了海岛的文化软实力。近日，中央电视台播放了长岛渔民表演的“长岛渔号”，向全国展示了长岛的文化品位。目前，全县10个居民岛都建起渔村文化站、文化大院和渔家书屋，建立了渔俗协会、奇石协会、渔户剧团等10多个300多人的民间文化队伍，形成小钦岛“书画岛”、大钦岛“美石岛”、北隍城岛“渔绣岛”、砣矶岛“爱心岛”和南北长山岛“渔家乐岛”等“海上文化长廊”，涌现出朱大相、刘文权、王守双等一批“文化能人”，开发出了渔猎、渔绣、砣矶砚、古船模、渔家号子和渔俗戏曲等20多个文化项目和产品。
    四是改善了发展环境，推动了休闲度假岛建设。“三爱三心三创”活动渗透融合到经济社会发展的各个领域、城乡建设的各个方面，营造了政府求高效、市民讲奉献、商家重诚信的良好氛围，形成了风正气顺心齐、干事创业发展的生动局面，有力促进了休闲度假岛建设。今年以来，已开工重点项目28个，南北长山大桥、蓬长跨海引水、全域双回路电网改造等一批重点项目相继动工；确定的43项争取支持事项，目前上级已明确支持37项，落实政策15项、无偿资金3.2亿元；进岛游客与旅游直接收入同比增长20%和30%以上。特别是长岛休闲度假岛发展规划即将获得省政府批复实施，将成为全省第一个由省政府直接批复实施的县级发展规划。 
    今后，我们将以十八大精神为指引，进一步丰富创建内容、活化创建形式、创新创建手段，努力把“三爱三心三创”活动引向更高层次和水平，务求更大实效。